27/05/2018
TOT CE TREBUIE SA STITI DESPRE ANALIZA DE RISC
CE SE ÎNȚELEGE PRIN ANALIZA DE RISC LA SECURITATEA FIZICĂ ȘI CE REPREZINTA?
Activitatea desfăşurată pentru a identifica ameninţările şi vulnerabilităţile care pot pune în pericol viaţa, integritatea corporală sau libertatea unei persoane ori care pot aduce prejudicii valorilor deţinute de unităţi, în scopul determinării impactului şi evaluării riscurilor de securitate şi în baza căreia se stabilesc măsurile necesare pentru limitarea sau eliminarea acestora. Analiza de risc la securitatea fizică se materializează prin documentaţia întocmită în cadrul procesului standardizat de management al riscului, prin care se determină, în mod dinamic, măsurile necesare şi aplicabile pentru încadrarea riscurilor de securitate la niveluri acceptabile. Raportul de evaluare este instrumentul prin care evaluatorul de risc la securitate fizică comunică clientului, sau altei persoane desemnate de acesta, rezultatele și concluziile analizei de securitate.
Astfel, analiza de risc la securitatea fizica este documentul prin care un specialist analizează și stabilește de ce anume este nevoie pentru ca paza unui obiectiv să acopere toate vulnerabilitățile acestuia în fata hoților. Este vorba despre un standard impus de Uniunea Europeana prin care fiecare societate comercială are obligația să-și identifice amenințările care pot pune în pericol viața sau integritatea persoanelor sau a valorilor deținute și de a stabili măsurile necesare.
CUI SE ADRESEAZA ANALIZA DE RISC LA SECURITATEA FIZICĂ ?
Conform Hotararii de Guvern nr. 301 din 2012, toate firmele au obligația să-și facă analiza de risc în vederea identificării și tratării vulnerabilităților de securitate fizică. Astfel, fac obiectul analizei de risc la securitate fizică, toate societăţile, indiferent de natura capitalului social, forma de organizare ori asociere, modul de deţinere a bunurilor ori valorilor.
ESTE OBLIGATORIE ANALIZA DE RISC LA SECURITATE FIZICĂ ?
Societățile comerciale înființate după data de 16.06.2012, au obligația să întocmească analiza de risc la securitate fizică la momentul începerii activității.
Societatile comerciale înființate până la data de 16.06.2012, au obligația să întocmească analiza de risc la securitate fizică până la data de 01.07.2018, iar pentru punctele de lucru înființate ulterior datei de 16.06.2012, au obligația să intocmeasca analiza de risc la securitate fizică, de la momentul începerii activității.
Încălcarea prevederilor din legislația specifică privind elaborarea și implementarea analizei de risc la securitatea fizică constituie contravenție și se sancționează cu amenda de la 5.000 lei la 10.000 lei.
În prezent, conform legislației în vigoare, toate unitățile mai sus au obligația elaborării unei analize de risc la securitate fizică. Totuși, prin intermediul unei hotărâri adoptate la sfârșitul anului 2015, Guvernul a amânat, pentru unele entități, obligația elaborării unui astfel de act până la data de 01 iulie 2018. Mai precis, termenul limită pentru îndeplinirea acestei obligații a fost amânat, până pe 01 iulie 2018 numai pentru unitățile înființate până la data de 16 iunie 2012, stabilind astfel un termen permisiv pentru intrarea în legalitate a tuturor agenților economici, dar nu și pentru punctele de lucru ale acestora înființate ulterior. Societățile înființate după această dată, respectiv16 iunie 2012, au obligația elaborării analizei de risc la securitate fizică de la momentul începerii activității.
Este important de știut că firmele trebuie să efectueze o analiză de risc înaintea instituirii oricăror măsuri de securitate. Firmele care nu respectă obligația de a adopta măsurile de securitate prevăzute de Legea nr. 333/2003, în conformitate cu analiza de risc la securitatea fizică, riscă să fie amendate de către poliţişti, jandarmi, precum şi de către primari sau împuterniciţi ai acestora.
În cazul încălcării prevederilor articolului 2 alin (3) din Normele Metodologice 2012, respectiv obligaţia de adoptare a măsurilor de securitate prevăzute de Legea nr. 333/2003 în conformitate cu analiza de risc efectuată de unitate, prin structuri de specialitate sau prin experţi abilitaţi, care deţin compentenţe profesionale dobândite pentru ocupaţia de evaluator de risc la securitate fizică, se aplică sancţiunile prevăzute de articolul 4 alin 1. lit. “d” din Hotărârea 301/2012, respectiv cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei.
OBLIGATIVITATEA EFECTUĂRII ANALIZEI DE RISC LA SECURITATE FIZICĂ
https://www.youtube.com/watch?v=ZXofwZgFpJk
https://www.youtube.com/watch?v=9tLZvaI0u6k
CINE EFECTUEAZĂ ANALIZA DE RISC LA SECURITATEA FIZICĂ ?
Analiza de risc se face de catre experti autorizati, denumiti evaluatori de risc la securitate fizica. Acestia au competente in evaluare riscului, dobandite prin cursuri de specializare si experienta in domeniul securitatii private. Lista evaluatorilor autorizati de este mentinuta de catre RNERSF (Registrul Național al Evaluatorilor de Risc la Securitate Fizică).
CÂND SE EFECTUEAZĂ ANALIZA DE RISC LA SECURITATEA FIZICĂ ?
Analiza de risc se efectuează înaintea instituirii măsurilor de securitate şi se revizuieşte în una din următoarele situaţii:
1. cel puţin odată la 3 ani, pentru corelarea cu dinamica parametrilor interni şi externi care generează şi/sau modifică riscurile la securitatea fizică a unităţii;
2. în cel mult 60 de zile de la producerea unui incident de securitate la unitatea respectivă;
3. în cel mult 30 de zile de la modificarea caracteristicilor arhitecturale, funcţionale sau a obiectului de activitate al unităţii.
CE PRESUPUNE EFECTUAREA UNEI ANALIZE DE RISC LA SECURITATEA FIZICA?
Analiza de risc pentru un obiectiv se face în baza unor documente, a unui chestionar privind activitatea firmei si masurile de securitate deja existente si neaparat, a unei vizite la obiectivul evaluat.
CARE SUNT ETAPELE SI DOCUMENTELE NECESARE UNEI EVALUĂRI DE RISC LA SECURITATEA FIZICĂ?
Etape de lucru:
1. Stabilirea unei întâlniri între administratorul societăţii şi evaluator, de regulă, la sediul societăţii evaluate;
2. Semnarea contractului, de către ambele părţi, şi a angajamentul de confidenţialitate, de către evaluator;
3. Stabilirea, de comun acord, a unui grafic de desfăşurare a activităţii;
4. Stabilirea documentelor necesare evaluatorului pentru întocmirea raportului de evaluare şi tratare a riscurilor la securitatea
fizică, pe care administratorul societăţii să le pună la dispoziţia acestuia;
5. Efectuarea recunoaşterilor la obiectiv, de către evaluator, în prezenţa unei persoane care are acces la toate datele societăţii
şi în toate spaţiile acestuia, precum şi primirea documentelor solicitate;
6. Întocmirea de către evaluator a documentaţiei de evaluare şi tratare a riscurilor la securitatea fizică;
7. Stabilirea unei întâlniri între administratorul societăţii şi evaluator pentru prezentarea formei finale a documentaţiei de
evaluare şi tratare a riscurilor la securitatea fizică a obiectivului;
8. Semnarea, de către administratorul societăţii, a raportului de evaluare şi tratare a riscurilor la securitatea fizică privind luarea
la cunoştinţă şi însuşirea recomandărilor făcute de către evaluator, precum şi a termenelor acestora;
9. Predarea documentaţiei de evaluare şi tratare a riscurilor la securitatea fizică şi întocmirea documentelor privind plata
serviciului prestat.
Documentele necesare pentru analiza de risc:
În vederea efectuării analizei de risc trebuie să pregătiți următoare documente, dacă exista. În funcție de obiectiv, nu toate
aceste documente sunt necesare.
- copie după documentul care face dovada dreptului de proprietate sau de folosință asupra obiectivului ce urmeaza a fi analizat;
- copie după certificatul de înregistrare la Registrul Comerțului;
- plan se situație, plan de încadrare în zona (documentație cadastrală), schițe cladiri sau ceva similar (plan la scară prin care se prezintă limitele spațiului, clădirile, vecini, căi de acces, etc);
- planul de pază în cazul obiectivelor preexistente (nu este necesar în cazul obiectivelor care nu au instituită pază cu personal uman conform art. 6 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor și protecția persoanelor);
- proiectul sistemului tehnic de securitate avizat de organul de poliție competent teritorial (doar în cazul
obiectivelor preexistente);
- certificat de calitate și garanție pentru mijloacele de protecție mecanofizice (uși, ferestre, grații metalice, seifuri, case de bani sau dulapuri de casierie, genți securizate de transport, compartiment blindat) care să ateste clasa de
rezistență la efracție – certificare conform standardelor naționale sau europene de profil;
- certificat de calitate și garanție pentru echipamentele componente ale sistemelor de alarmare – certificare conform
standardelor naționale sau europene de profil (doar în cazul
obiectivelor preexistente);
- contractul de prestări servicii încheiat cu societatea specializată de pază și protectie (dacă este cazul);
- contractul de prestări servicii încheiat cu prestatorul serviciului de monitorizare (dacă este cazul);
- contractul de prestări servicii mentenanță/revizii tehnice a sistemelor tehnice de securitate; (dacă este cazul);
- contractul de prestari servicii transport bunuri și valori (dacă este cazul);
- polițe de asigurare diverse (dacă este cazul);
Pe lânga documentele de mai sus, în vederea realizarii analizei de risc, beneficiarul va completa un chestionar de securitate prin care se vor identifica măsurile de securitate existente. De asemenea, în chestionar/interviu se vor menționa toate aspectele relevante ale activității unitații analizate în vederea stabilirii posibilelor aspecte care pot crește sau diminua riscul incidentelor de securitate.
CÂT COSTA ANALIZA DE RISC LA SECURITATEA FIZICĂ?
Reglementările aflate în vigoare nu stabilesc un preţ fix pe care îl poate cere un evaluator pentru realizarea unei analize de risc la securitatea fizică, dar acestea pornesc de la 500 de lei pentru un spaţiu mic şi ajung şi la 5.000 de lei în funcţie de suprafaţă şi domeniul de activitate.
