07/06/2026
๐ ๐๐ ๐๐ฆ๐ง๐๐๐๐ก ๐๐๐ฆ๐๐๐ ๐๐๐ก๐๐๐ก ๐๐ก๐ง๐๐ฅ๐ ๐๐๐๐๐ก๐๐ฆ๐จ๐ก๐๐๐ก ๐๐ก๐๐จ๐ฆ๐ง๐ฅ๐ ๐๐๐ก ๐๐๐ฃ๐๐ก๐ง๐๐ก๐๐๐ก ๐ฃ๐๐ก๐๐๐จ๐ก๐
Industri bas ekspres memainkan peranan penting dalam sistem pengangkutan awam negara dengan menghubungkan bandar-bandar utama, kawasan luar bandar serta menyediakan mobiliti kepada jutaan rakyat setiap tahun.
Sehubungan itu, sebarang perbincangan berkaitan pengkelasan perkhidmatan bas ekspres dan struktur tambang wajar dilihat dalam konteks yang lebih luas, bukan sahaja dari sudut operasi pengusaha, tetapi juga dari perspektif dasar negara, kepentingan pengguna dan kelangsungan industri dalam jangka panjang.
๐๐๐ฅ๐๐ก๐๐๐ ๐ฃ๐๐ฅ๐๐ง๐จ๐ฅ๐๐ก ๐ฌ๐๐ก๐ ๐ ๐๐ก๐๐๐๐ ๐๐ฆ๐๐ฆ ๐๐ก๐๐จ๐ฆ๐ง๐ฅ๐
Pada tahun 2022, kerajaan telah mewartakan Peraturan-Peraturan Pengangkutan Awam Darat (Penetapan Kategori Perkhidmatan Bas Ekspres) melalui PU(A) 206/2022 bagi memperjelaskan kategori perkhidmatan bas ekspres yang boleh ditawarkan kepada pengguna.
Melalui peraturan ini, dua kategori perkhidmatan ditetapkan iaitu Bas Ekspres Ekonomi dan Bas Ekspres Eksekutif.
Apa yang sering terlepas daripada perhatian umum ialah pengkelasan tersebut bukan sekadar berdasarkan bilangan tempat duduk. Ia turut mengambil kira spesifikasi perkhidmatan, tahap kemudahan, kapasiti penumpang serta nilai yang ditawarkan kepada pengguna.
Pendekatan ini menunjukkan bahawa objektif kerajaan bukan hanya untuk mengawal tambang, tetapi untuk mewujudkan satu ekosistem perkhidmatan yang menawarkan pilihan kepada rakyat mengikut keperluan dan kemampuan masing-masing.
๐ฆ๐๐๐๐ฅ๐๐ฆ ๐๐๐ก๐๐๐ก ๐๐ฆ๐ฃ๐๐ฅ๐๐ฆ๐ ๐๐๐ฆ๐๐ฅ ๐ฃ๐๐ก๐๐๐ก๐๐๐จ๐ง๐๐ก ๐ก๐๐๐๐ฅ๐
Dalam mana-mana sistem pengangkutan awam yang berkesan, tiga prinsip utama perlu sentiasa dipelihara:
โข Accessibility โ perkhidmatan mudah diakses oleh rakyat;
โข Affordability โ tambang kekal mampu dibayar oleh pelbagai lapisan masyarakat; dan
โข Sustainability โ industri mempunyai keupayaan untuk terus beroperasi dan berkembang secara mampan.
Ketiga-tiga prinsip ini perlu bergerak secara seimbang. Jika hanya satu aspek diberikan keutamaan, keseluruhan ekosistem pengangkutan awam akan terjejas.
๐๐๐ฃ๐๐๐๐๐๐๐๐๐ก ๐ฃ๐๐๐๐๐๐ก ๐๐๐๐๐๐ ๐จ๐ก๐ง๐จ๐ ๐ฃ๐๐ก๐๐๐จ๐ก๐
Dalam pasaran yang matang, pengguna tidak seharusnya dipaksa memilih satu jenis produk sahaja.
โข Ada penumpang yang mengutamakan kemampuan harga.
โข Ada penumpang yang mengutamakan keselesaan tambahan.
โข Ada juga yang mencari keseimbangan antara kedua-duanya.
Atas sebab itu, kewujudan kategori Ekonomi dan Eksekutif bukanlah satu bentuk pemisahan pasaran, sebaliknya satu mekanisme yang membolehkan pengguna membuat pilihan berdasarkan keperluan mereka sendiri.
Pilihan yang lebih banyak akan menghasilkan pasaran yang lebih sihat, lebih kompetitif dan lebih responsif kepada kehendak pengguna.
๐ฆ๐ง๐ฅ๐๐ง๐๐๐ ๐ฃ๐๐ฅ๐ก๐๐๐๐๐๐ก ๐๐๐๐๐๐ ๐ฃ๐๐๐๐๐๐ก ๐ฃ๐๐ก๐๐จ๐ฆ๐๐๐
Dalam kerangka peraturan yang sama, setiap pengusaha mempunyai kebebasan menentukan model dan strategi perniagaan masing-masing.
Sesetengah pengusaha memilih strategi berasaskan volume dengan memberi fokus kepada kapasiti penumpang dan kemampuan harga.
Sebahagian lagi memilih strategi berasaskan value dengan menawarkan pengalaman perjalanan yang lebih premium melalui kemudahan tambahan dan tahap keselesaan yang lebih tinggi.
Kedua-dua pendekatan ini mempunyai tempat dalam pasaran dan kedua-duanya boleh berjaya sekiranya dilaksanakan secara konsisten serta selaras dengan kategori perkhidmatan yang dipilih.
๐๐๐๐๐ฅ๐๐ก ๐ฆ๐๐๐๐ก๐๐ฅ ๐ฌ๐๐ก๐ ๐๐๐๐๐๐๐ฃ๐ ๐๐ก๐๐จ๐ฆ๐ง๐ฅ๐
Pada pandangan saya, cabaran utama yang sedang dihadapi industri hari ini bukanlah kewujudan kategori Ekonomi atau Eksekutif.
Sebaliknya, cabaran yang lebih besar ialah memastikan setiap kategori dapat berfungsi sebagaimana yang dimaksudkan oleh dasar dan peraturan yang telah diwujudkan.
Realitinya, majoriti perkhidmatan yang beroperasi dalam pasaran hari ini berada dalam kategori Eksekutif, manakala perkhidmatan Kategori Ekonomi hanya mewakili sebahagian kecil daripada keseluruhan pasaran.
Dalam keadaan tertentu, berlaku situasi di mana perkhidmatan yang beroperasi di bawah kategori Eksekutif menawarkan tambang yang lebih rendah daripada kadar yang lazimnya dikaitkan dengan perkhidmatan Ekonomi.
Walaupun tindakan tersebut mungkin didorong oleh pertimbangan komersial, kesannya perlu dilihat dalam konteks yang lebih besar terhadap keseimbangan pasaran dan kelangsungan kategori perkhidmatan yang diwujudkan untuk melindungi kepentingan pengguna.
Sekiranya segmen Ekonomi terus mengecil, kumpulan yang paling terkesan ialah pengguna yang bergantung kepada pilihan perjalanan yang lebih mampu milik, khususnya golongan berpendapatan rendah dan sederhana.
๐ฃ๐๐ก๐๐จ๐๐ง๐๐จ๐๐ฆ๐๐๐ก ๐๐๐๐๐๐ ๐๐จ๐ก๐๐ ๐๐๐ฃ๐๐๐ ๐๐๐๐๐ฌ๐๐๐ก ๐๐๐ฆ๐๐ฅ
Mana-mana dasar yang baik memerlukan dua perkara iaitu pematuhan dan penguatkuasaan.
Tanpa kedua-duanya, objektif asal sesuatu dasar tidak akan dapat dicapai sepenuhnya.
Atas sebab itu, usaha APAD dalam memastikan setiap kategori perkhidmatan beroperasi mengikut syarat dan spesifikasi yang ditetapkan perlu disokong oleh semua pemain industri.
Penguatkuasaan yang konsisten bukan bertujuan menghukum pengusaha, tetapi memastikan persaingan berlaku secara adil, pengguna dilindungi dan pasaran berkembang secara sihat.
๐๐๐๐๐ก ๐๐ ๐๐๐๐๐ฃ๐๐ก
Industri bas ekspres negara telah melalui pelbagai cabaran termasuk peningkatan kos operasi, perubahan corak permintaan pengguna, persaingan antara mod pengangkutan serta kesan pemulihan pasca pandemik.
Dalam menghadapi cabaran tersebut, fokus utama kita seharusnya bukan untuk mempersoalkan kewujudan kategori perkhidmatan yang telah diwujudkan, tetapi bagaimana memastikan kerangka sedia ada dapat berfungsi dengan lebih berkesan.
Pada pandangan saya, peraturan yang diwujudkan melalui PU(A) 206/2022 masih menyediakan asas yang baik untuk mencapai keseimbangan antara tiga kepentingan utama:
โข Kelangsungan industri;
โข Perlindungan pengguna; dan
โข Akses kepada pengangkutan awam yang mampu milik.
Apa yang diperlukan sekarang ialah komitmen semua pihak untuk mematuhi peraturan yang telah ditetapkan, menyokong penguatkuasaan yang adil dan terus meningkatkan mutu perkhidmatan demi manfaat industri serta rakyat secara keseluruhannya.
Oleh,
๐๐๐ ๐๐๐ฅ๐๐๐๐ ๐๐๐ ๐๐ฆ๐ ๐๐๐
Pengerusi Eksekutif
Konsortium E-Mutiara Berhad
7 Jun 2026
